5 января первым вопросом на внеочередной сессии Покровского горсовета было утверждение программы поддержки гражданского объединения по охране общественного порядка «За порядок».
Сама организация была создана под занавес 2016 года. О том, какие задачи она будет выполнять и какие направления деятельности предстоит развивать при финансировании из местного бюджета – рассказал заместитель Покровского городского головы Валерий Аржавитин.
Формирование «За порядок» было официально зарегистрировано в Покровске 29 декабря 2016 года. Оно было создано как общественное объединение, функционирующее на общественных началах. Целью организации является оказание помощи органам местной власти и местного самоуправления, правоохранителям в предотвращении уголовных и административных правонарушений, защита жизни и здоровья граждан, интересов общества и граждан от противоправных действий, а также спасение людей и имущества во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Докладчик отметил, что правовой основой создания организации послужили Конституция Украины, закон «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы», устав формирования. И рассказал, что согласно закону, участники формирования имеют право вместе с полицейскими принимать участие в охране общественного порядка, подобно полицейским, снова-таки вместе с ними, принимать меры по противодействию правонарушениям, а также представлять и защищать интересы своих членов в государственных органах, на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Общественное объединение «За порядок» наделено такими полномочиями как участие совместно с другими органами в мероприятиях, направленных на проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к совершению уголовных и административных правонарушений. Кроме этого, члены объединения получили право предоставлять помощь по противодействию нарушениям законов в сфере экономики, налогового законодательства, а также в отношении пьянства, наркомании, нарушениям правил торговли и упорядочения территорий городов, других населенных пунктов, охраны памятников, природы.
И это не полный перечень полномочий. Они также распространяются на безопасность дорожного движения, внесение органам государственной власти, предприятиям и организациям любой формы собственности предложений относительно профилактики гражданских и уголовных правонарушений. Более того, формирование «За порядок» может, следуя Уставу и Закону, поддерживать связи и обмениваться опытом с соответствующими гражданскими образованиями других стран. Полное перечисление прав и полномочий, о которых говорил Валерий Аржавитин, содержится в статьях 9 и 10 Закона Украины от 2000 года «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы».
Контролировать же деятельность организации будут органы Национальной полиции, совместно с сотрудниками которой проводится патрулирование, установление постов на улицах, площадях, железнодорожных вокзалах, в местах компактного проживания граждан, на территориях размещения предприятий, организаций, учебных заведений, а также охрана общественного порядка во время массовых мероприятий.
Новое формирование получило статус юридического лица, имеет самостоятельный баланс, а его имущество будет состоять из основных фондов и оборотных средства, которые могут поступать от органов местного самоуправления, предприятий и организаций, физических лиц и других источников, не запрещенных законом. К основным фондам относятся специальные помещения, необходимый инвентарь и средства связи.
Валерий Аржавитин рассказал, что общественное объединение на договорных условиях может пользоваться имуществом как юридических, так и физических лиц – в том числе имеющимися у них транспортными средствами, инвентарем и средствами связи. А на период дежурств или проведения целевых мероприятий члены формирования «За порядок» могут при необходимости получать от Нацполиции и пограничной службы мобильные спецсредства, экипировку.
Новое объединение не имеет права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью, имеющей целью получение прибыли. Однако обязано из собственных средств оплачивать использование в служебных целях автотранспорта и прочее. Другими словами, формирование «За порядок» в финансовом плане будет полностью зависеть от городских властей и доброй воли предприятий. Программа его поддержки предусматривает возмещение за счет местного бюджета убытков, причиненных членам формирования и членам их семей во время выполнения задач по охране общественного порядка – но с последующим возмещением этих средств лицами, причинившими ущерб.
Предложенную программу депутаты утвердили, а уже при голосовании за следующий, бюджетный вопрос выделили 800 тысяч гривень на приобретение для организации «За порядок» камер видеонаблюдения.
