С 5 сентября по 5 октября Государственной службой по вопросам труда совместно с Фискальной службой, ПФУ, Нацполицией Украины и органами местного самоуправления проводится разъяснительная кампания для субъектов хозяйствования всех форм собственности, цель которой – детенизация рынка труда и усовершенствование контроля за оформлением трудовых отношений. По истечении месяца Гоструда намерено применить жесткие меры к работодателям, грубо нарушающим трудовое законодательство. Об этом телекомпании «Орбита» рассказала заместитель начальника ГУ Гоструда в Донецкой области Анна Зуб.
По словам Анны Владимировны, основанием для проведения комплексных мероприятий стало соответствующее распоряжение Кабинета министров Украины от 05.09.2018 – «О мерах, направленных на детенизацию отношений в сфере занятости населения».
«В настоящее время на многих предприятиях десятки, а то и сотни людей продолжают работать без официального оформления. Таким образом работодатели не только уклоняются от уплаты налогов, взносов в ПФУ, но и лишают наемных работников права на легальный труд, соблюдение минимальных законодательных гарантий в сфере оплаты труда и достойную пенсию в будущем, – говорит замначальника ГУ Гоструда. – Работники, получающие зарплату в конвертах, рискуют остаться без положенных выплат при увольнении или отпускные, не защищены при временной нетрудоспособности или при наступлении несчастного случая на производстве».
Анна Зуб пояснила, что в зону риска попадают прежде всего субъекты хозяйствования, в том числе ФЛП, которые создали разветвленную сеть деятельности, при этом у них фактически оформлены два-три сотрудника.
«Согласно Постановлению КМУ №295, во время инспекционных посещений по вопросам неоформленных трудовых отношений инспекторы труда при наличии служебного удостоверения имеют право беспрепятственно, без предварительного уведомления, самостоятельно и в любое время суток входить в любые производственные, служебные, административные помещения объекта, в котором используется наемный труд, – пояснила Анна Владимировна. – Выявить работодателя-нарушителя не так уж сложно – к примеру, сегодня довольно распространена схема оформления сотрудников как ФЛП. А размеры штрафов, которые придется уплатить за нарушения, очень высоки».
В Гоструда сообщили, что юридические лица и ФЛП, допустившие работника к работе без оформления трудового договора, или оформившие человека на неполное время при его полной фактической занятости, либо выплачивающие зарплату без уплаты ЕСВ – понесут ответственность в виде штрафа в 30-кратном размере минимальной зарплаты, что составляет 111 тысяч 690 гривен.
Финансовая санкция за недопуск инспектора к проверке предусмотрена в размере 372 тысячи 230 гривен.
По словам Анны Зуб, с начала 2018 года ГУ Гоструда в Донецкой области было проведено 88 инспекционных посещений субъектов хозяйствования по вопросам соблюдения законодательства о труде в части трудовых отношений, выявлено1140 неоформленных работников. В частности, 44 таких проверки состоялось в Покровске и Мирнограде по 37 субъектам хозяйствования. В ходе инспектирования было установлено, что без оформления трудовых отношений работали 47 человек. На всех работодателей, допустивших нарушения, наложены финансовые санкции в размере 30 минимальных зарплат за каждого неоформленного работника.
«У нас нет цели применять большие штрафные санкции ради увеличения доходов в бюджет, – говорит замначальника ГУ Гоструда. – Главное – увеличить количество застрахованных лиц, обеспечить их социальную защищенность и поступление доходов в бюджет в виде налогов».
Анна Зуб привела пример, когда в Покровском регионе пришлось проверить предпринимателя, у которого, судя по предоставляемым отчетам в органы фискальной службы, не было наемных сотрудников. При этом фактически на момент проверки у него на рабочих местах оказалось пять работников, а сам ФЛП воспрепятствовал допуску инспекторов к проверке. ГУ Гоструда было вынуждено оштрафовать предпринимателя на 372 тысячи 230 гривен.
Подобные нарушения были выявлены и в ряде мебельных магазинов Покровска. В одном из них на рабочих местах были выявлены четверо неоформленных сотрудников, которые пояснили проверяющим, что находятся на стажировке. Материалы проверки и постановление о наложении штрафа за каждого неоформленного работника были переданы в суд, который принял решение в пользу Гоструда.
В Гоструда рассказали, в каких случаях проводятся инспекционные посещения субъектов хозяйствования. В первую очередь – при обращениях работников с жалобами на ущемление их трудовых прав. Решение о проверке может принять руководитель управления на основании анализа данных, предоставленных в Гоструда местными инспекционными органами – в частности, комиссиями по соблюдению трудового законодательства при исполнительных органах власти. Основанием для проверки может также стать широко доступная информация о деятельности юридических или физических лиц в интернете, соцсетях.
