4 апреля в ходе очередной сессии Покровского горсовета впервые был утвержден Кодекс этики депутата местного совета.
Как пояснил начальник юридического отдела Олег Смаль, Кодекс является сводом этических норм и правил поведения депутатов, которых они должны придерживаться при выполнении своих полномочий. Документ базируется на положениях Конституции Украины, законах о местном самоуправлении, статусе депутатов местных советов, противодействии коррупции, доступе к публичной информации, Уставе территориальной громады Покровска, других законодательных и нормативных актах. При разработке Кодекса были использованы ключевые положения модельного кодекс этики Евросоюза.
Документ разработан для повышения доверия граждан к органам местного самоуправления, усиления персональной ответственности за исполнение депутатских обязанностей, обеспечения прозрачности и гласности в работе городского совета, а также для предупреждения злоупотребления служебным положением.
«В документе, который является одним из инструментов реализации программы «Прозоре місто», мы обобщили нормы и правила поведения депутатов, предусмотренные разными законодательными актами, – сообщил Олег Смаль. – И члены территориальной громады, и сами депутаты должны знать, что и когда народные избранники должны делать, а чего не должны».
Кодекс, в частности, описывает этические правила поведения депутатов, такие как соблюдение Конституции, уважительное отношение к членам территориальной громады, сохранение в тайне полученных служебным путем сведений, которые являются государственной, служебной или коммерческой тайной, конфиденциальной информацией или информацией с ограниченным доступом.
Документ также определяет публичное поведение депутатов, поведение на заседаниях горсовета, при работе в постоянных комиссиях, обязательства перед избирателями, порядок взаимоотношений со СМИ, политическими партиями и органами, представляющими другие ветви власти, а также основные правила поведения в интернете.
На вопрос депутатов относительно ответственности за нарушение Кодекса юрист пояснил, что сам документ такую ответственность не устанавливает – она уже предусмотрена действующим законодательством Украины.
Обращения с жалобами на действия или бездеятельность депутатов городского совета будет рассматривать постоянная комиссия по вопросам правовой защиты населения, законности, правопорядка, свободы слова и депутатской этики (председатель Константин Неголюк). А уже по результатам таких рассмотрений комиссия вправе применить к депутату одну или несколько мер:
– предупреждение с занесением информации в протокол заседания;
– информирование о недостойном поведении депутата и предпринятых мерах воздействия путем размещения сообщений в СМИ и на официальном сайте Покровского горсовета;
– рекомендация избирателям отозвать депутата в соответствии с Законом Украины «О местных выборах».
Если комиссия усмотрит в действиях депутата признаки преступления или административного правонарушения – она будет обязана уведомить правоохранительные органы.
