Як повідомлялося раніше, наприкінці квітня голова Донецької ОДА Олександр Куць розповів про те, що внаслідок неефективного використання коштів Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) Покровська міськрада причинила збитки державному бюджету на 3 мільйони гривень.
Детальніша інформація про те, які саме порушення виявлено в Покровську, міститься в публічному звіті Рахункової палати України про результати аудиту ефективності використання коштів ДФРР у 2017-2018 роках обласними, міськими та районними адміністраціями.
За результатами аудиту за дев’ятьма проектами, що реалізувалися в Донецькій області, у п’яти випадках було встановлено використання коштів ДФРР з порушеннями бюджетного законодавства на загальну суму 6 мільйонів 862,8 тисячі гривень. Унаслідок цього державі заподіяно збитків на суму 5 мільйонів 758,7 тисячі гривень, з яких 2 мільйони 989,5 тисячі – лише у Покровську.
У нашому місті вся сума стосується будівництва одного об’єкта – Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) на площі Шибанкова. У звіті Рахункової палати вказано, що у 2017-2018 роках Покровською міськрадою в рамках реалізації проекту прийнято від підрядника – ПП «Донбас Будіндустрія Сервіс» – будівельні матеріали та обладнання загальною вартістю 12 мільйонів 167,7 тисячі гривень, оплачених за рахунок коштів ДФРР. У подальшому вони були передані на відповідальне зберігання підряднику. «У договорах зберігання місце розташування товарно-матеріальних цінностей, придбаних за державні кошти, не вказано», – повідомляє Рахункова палата.
Для перевірки наявності вказаних обладнання та будматеріалів керівництво Покровської міськради організувало доступ контрольної групи до складських приміщень субпідрядної організації «Донбас Будіндустрія Сервісу» – ТОВ «Сіті Строй». У ході огляду з’ясувалося, що на об’єкті відсутнє 41 найменування товарно-матеріальних цінностей загальною вартістю 2 мільйони 989,5 тисячі гривень (без урахування ПДВ). Зокрема, не було виявлено трьох зовнішніх блоків мультизональної системи кондиціювання загальною вартістю 577,08 тисячі гривень та бетонних плит площею 2 355 квадратних метрів на 1 мільйон 1,6 тисячі гривень.
«Факт нестачі вказаних ТМЦ присутні під час проведення огляду представники ПП «Донбас Будіндустрія Сервіс» та ТОВ «Сіті Строй» (в усному порядку без надання підтвердних документів) пояснили переданням їх на зберігання іншим суб’єктам господарювання. Присутні на огляді заступник міського голови м. Покровська Луганський А.О. та спеціаліст бухгалтерії міської ради Лобза Н.В. від пояснень відмовились», – йдеться у звіті.
Таким чином, повідомляє Рахункова палата, в порушення вимог ДСТУ в акти приймання виконаних будівельних робіт підрядною організацією «Донбас Будіндустрія Сервіс» включено, а Покровською міськрадою – прийнято та оплачено будматеріали та устаткування на 2 мільйони 989,5 тисячі гривень, наявність яких не підтверджена оглядом, що свідчить про заподіяння державі збитків у зазначеній сумі.
Рахункова палата повідомила про виявлене правопорушення Прокуратуру Донецької області листом від 26 листопада 2018 року. Наступного дня, 27 листопада, було розпочате кримінальне провадження за ч. 5 ст. 191 КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах).
У звіті також повідомляється, що порушення бюджетного законодавства у Донецькій та інших областях України допущені через неналежне управління коштами ДФРР, відсутність дієвої системи внутрішнього контролю та аудиту на рівні облдержадміністрацій.
