Сегодня на закрытом заседании Конституционная ассамблея планирует рассмотреть концепцию реформирования Конституции Украины. Проект предусматривает полное изменение модели управления государством, отдавая часть президентских полномочий Верховной Раде Украины, сообщает “Коммерсант-Украина”.
В сообщении со ссылкой на проект концепции внесения изменений в Конституцию говорится, в частности, о праве парламента назначать персональный состав Кабинета министров. Президенту в это время должен быть предоставлен полный контроль над назначением и увольнением судей. Авторы концепции предлагают также увеличить роль народовластия – ввести институты народной законодательной инициативы и народного вето.
Документ предлагает передать Верховной Раде контроль над назначением членов Кабинета министров. Глава государства сможет вносить в парламент только представление о формировании Кабмина, при этом непосредственное назначение членов правительства будет осуществляться народными депутатами.
По замыслу авторов концепции, решающая роль в формировании Кабинета министров должна принадлежать Верховной Раде. Парламент также предлагают наделить правом приостанавливать полномочия членов правительства. Единственным рычагом влияния на парламент будет право президента распустить Раду, если она в установленный законом срок не сформирует Кабинет министров.
В случае принятия изложенных в документе рекомендаций глава государства может потерять контроль над назначением и увольнением генпрокурора (его предлагается назначать на семь лет), председателя СБУ, председателя Антимонопольного комитета, председателя Фонда госимущества и главы Национального банка. Их кандидатуры президент также будет обязан согласовывать с парламентом.
Следует отметить, что авторы концепции предлагают существенно упростить процедуру импичмента Президента. В то же время проект концепции предусматривает монополию Президента на назначение судей.
Также проектом концепции предлагается назначать судей сразу бессрочно (сейчас при назначении впервые действует пятилетний испытательный срок), а также изменить возрастные ограничения для судей – нижний порог для назначения на пост судьи поднять с 25 до 30 лет, а предельный возраст пребывания в должности – с 65 до 70 лет. Для вновь назначенных судей повышаются требования относительно опыта работы в сфере юриспруденции – с 3 до 5 лет.