Как известно, с 1 января в Украине вступила в действие реформа энергорынка. Имея большую задолженность за электроэнергию, компания «Вода Донбасса» не смогла заключить договор о ее поставках по рыночным ценам, и с 1 апреля находится под угрозой остаться без электроснабжения. В этой ситуации актуален вопрос о расчетах с компанией ее собственных должников. Как это происходит в Покровске, журналистам «Орбиты» рассказал директор Покровского регионального производственного управления КП «Компания «Вода Донбасса» Игорь Юдин.
О задолженности компании «Вода Донбасса»
По словам Игоря Юдина, производство питьевой воды является энергоемким процессом. В тарифе на воду 60% себестоимости составляют расходы на электроэнергию. «Вода Донбасса» потребляет ее на 100 миллионов гривен в месяц, или 3,5 миллиона в сутки. Очистка воды и доведение ее до качества питьевой (закупка хлора, реагентов, коагулянтов) стоит более 6 миллионов в месяц, или 200 тысяч гривен в сутки. Прочие расходы связаны с ремонтом магистральных трубопроводов, гидротехнических сооружений, транспорта, выплатой заработной платы и т.д.
Тарифы компании «Вода Донбасса» устанавливает Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). При систематическом повышении стоимости электроэнергии (через 4-5 месяцев), а также прочих расходов тарифы на воду и стоки с 2016 года пересматривались только два раза: в январе 2016-го и сентябре 2017-го. На данный момент с учетом НДС они составляют 6,252 гривны за 1 кубометр питьевой воды и 6,132 гривны – за стоки.
«Вследствие большой энергоемкости предприятия, несоответствия тарифа на воду и стоки реальным затратам, а также несвоевременных платежей потребителей за оказанные услуги «Вода Донбасса» не имеет возможности оплачивать потребленную электроэнергию в полном объеме», – отмечает директор Покровского управления.
Недоплаченного “Покровскводоканалом” хватило бы,
чтобы погасить долг за электроэнергию Покровского РПУ
«Сегодня задолженность Покровского РПУ за электроэнергию составляет 40 миллионов гривен, включая 7,5 миллиона долга поставщику «последней надежды», – говорит Игорь Юдин. – Для примера, долг КП «Покровскводоканал» за потребленную воду – 64 миллиона гривен, хотя на 1 января 2016 года он составлял всего лишь 411,5 тысяч, что соответствовало одной декаде потребления».
Кроме того, начиная с 2014 года, у «Покровскводоканала» накопилось 29 миллионов гривен долга за стоки перед Мирноградским ПУВКХ. К началу апреля 2019-го общая задолженность водоканала перед компанией «Вода Донбасса» составила 93 миллиона.
Жители Покровска это заметили, когда из-за сокращения на 15% город вернулся к почасовой подаче воды. На вопрос журналиста, как долго это продлится, Игорь Юдин ответил: «Данный вопрос находится на контроле областной военно-гражданской администрации, и в такой ситуации – не только Покровск. Но если некоторые города каким-то образом выполняют графики погашения задолженности, в Покровске этого не происходит».
Долги накапливались дольше, чем существует водоканал?
Директор «Покровскводоканала» Владимир Хижняк не раз говорил, что долги перед «Водой Донбасса» накапливались десятилетиями. Даже вместе с мэром Русланом Требушкиным называл точную цифру: 24 года. В «Воде Донбасса» были удивлены такой информацией, учитывая, что водоканалу всего 11 лет.
Сама компания «Вода Донбасса» образовалась в 2007 году, когда госпредприятие «Укрпромводчермет» было передано в областную коммунальную собственность. А с 1 января 2008 года произошла реорганизация КП «Донецкоблводоканал» путем вхождения в состав «Воды Донбасса» его структурных подразделений – 19 городских водоканалов Донецкой области.
«В процессе реорганизации отдельные ПУВКХ: Славянское, Артемовское и Красноармейское – решениями городских советов были приняты в собственность территориальных громад, – рассказывает Игорь Юдин. – При этом вся дебиторская и кредиторская задолженность этих ПУВКХ перешла компании «Вода Донбасса».
Иными словами, история «Покровскводоканала» как отдельного предприятия, подведомственного городскому совету, началась с 2008 года и вообще без долгов. Недостача в 3,5 миллиона гривен, которые на тот момент задолжали юрлица и население Красноармейскому ПУВКХ, досталась «Воде Донбассе». Впоследствии компания в судебном порядке смогла взыскать 2 миллиона.
О выполнении «Покровскводоканалом» обязательств по оплате долгов и текущего потребления
«С 2008 по 2016 год, когда работали правительственные программы (погашение разницы в тарифах, льготы и субсидии), Покровский водоканал рассчитывался с «Водой Донбасса», – говорит Игорь Юдин. – Хотя и тогда оплата не производилась в полном объеме, были суды, и по их решению предприятие все-таки погашало задолженность за потребленную воду. С 2016 года, когда перестали действовать государственные программы, платежи «Покровскводоканала» резко ухудшились».
В итоге динамика расчетов Покровска за воду и стоки выглядит следующим образом: 2010 год – 84,8%, 2011 – 95%, 2012 – 132,8%, 2013 – 98,3%, 2015 – 112,2%, 2016 – 48,9%, 2017 – 36,6%, 2018 – 35,5%, три месяца 2019 года – 48,9%.
По поводу текущего года директор Покровского РПУ сообщил: за январь «Покровскводоканал» оплатил потребленную воду только на 56%, и лишь в феврале и марте – на 70%.
На фоне постоянных неплатежей в феврале 2018 года между «Водой Донбасса» и «Покровсководоканалом» был заключен договор о реструктуризации задолженности на сумму 36,78 миллиона, рассчитанный на 5 лет, с суммой ежемесячного платежа в 613 тысяч гривен.
«До августа прошлого года по этому договору было оплачено 3 миллиона 412 тысяч, – говорит Игорь Юдин. – Затем по неизвестным “Воде Донбасса” причинам платежи прекратились, и лишь в апреле 2019-го водоканал перечислил 200 тысяч гривен».
В одном из интервью Владимир Хижняк ссылался на то, что раньше долги удавалось платить за счет льгот и субсидий, но ситуация ухудшилась в этом году. В Покровском РПУ утверждают, что договор о реструктуризации не обязывает водоканал рассчитываться субсидиями, возможны и другие варианты оплаты. К тому же, монетизация началась только с марта текущего года, а пауза в платежах возникла еще в августе 2018-го.
«На данный момент у «Воды Донбасса» есть два судебных решения: на 24 миллиона относительно долга «Покровскводоканала» за воду и 14 миллионов – за стоки. Мы не направляем их государственным исполнителям, поскольку не хотим парализовать работу водоканала, арестовав его счета. Мы просим исполнительную власть Покровска и водоканал начать погашение задолженности. Поскольку водоканал является собственностью городского совета, скорее всего, его должны каким-то образом поддерживать местные власти», – считает руководитель Покровского РПУ.
