7 июня в Першотравневом сельсовете Покровского района по инициативе Донецкой облгосадминистрации прошло совещание по вопросам формирования Покровской объединенной территориальной громады. Итогом собрания стало аннулирование результатов общественных слушаний, проведенных в селах Перше Травня, Котлино и Троянде, и назначение новой процедуры.
Совещание прошло под председательством и.о. директора департамента информационной и внутренней политики ДонОГА, начальника управления по внедрению реформ и децентрализации Людмилы Быченко и при участии руководства Покровского района в полном составе и мэра Покровска Руслана Требушкина.
В зале, рассчитанном максимум на 50 человек, собралось больше сотни жителей Першотравневого сельсовета. Большинство из них не скрывали, что пришли поддержать инициативу о присоединении к городу Покровску и донести свое мнение до руководства области.
Открывшая совещание Людмила Быченко сообщила, что поводом для собрания послужило обращение членов инициативной группы из числа жителей Першого Травня и представителей ОО «Всеукраинское общество Елены Телиги» к губернатору Павлу Жебривскому. Они предоставили пакет документов, включающий подписные листы с итогами общественных обсуждений, где большинство населения сельсовета высказалось за объединение с Покровском. Обратившиеся были возмущены тем, что сельский голова и местные депутаты, игнорируя мнение людей, препятствуют принятию окончательного решения о присоединении к Покровску.
Напомним, 13 апреля Першотравневый сельсовет отказался принять предложение Покровска об объединении, после чего присутствовавшие на сессии члены громады пообещали обратиться на прием к губернатору.
Людмила Быченко сообщила, что приехала в Перше Травня по поручению главы ОГА специально для того, чтобы разобраться в проблемах, связанных с децентрализацией, и помочь их решить. Она напомнила, что согласно перспективному плану в громаду с центром в Покровске должны войти девять сельских и поселковых советов Покровского района, в том числе Першотравневый. Однако процесс объединения – добровольный, и количество громад может не ограничиться плановым. Более того, закон разрешает присоединяться к уже сформированным громадам, в которых состоялись выборы.
Руслан Требушкин сообщил, что в декабре 2016 года Покровск направлял предложения об объединении соседним Родинскому, Мирнограду и практически всем громадам Покровского района. На сегодняшний день положительные ответы вместе с полными пакетами документов получены от Родинского городского, Гришинского, Сергеевского, Песчанского, Лысовского, Срибненского сельских, а также Шевченковского и Удачненского поселковых советов. Не приняли таких решений Першотравневый, Новоелизаветовский, Петровский и Новотроицкий советы.
Сразу же после выступления мэра Покровска в зале поднялся шум. Люди, выкрикивая и перебивая друг друга, стали требовать, чтобы здесь и сейчас прошло еще одно, окончательное голосование за объединение с Покровском. Ведь они уже собирались в этом зале большое количество раз – а желаемого результата так и не получили. По словам многих ораторов, депутаты или не ходят на сессионные заседания, или же голосуют, игнорируя мнение жителей, поступая так, как им говорит сельский голова Виктория Черникова.
«Скажите, зачем принимать такие законы, которые, называя людей громадой, позволяют над ними издеваться?» – взывали люди к представителю Донецкой ОГА.
Были и противники объединения с Покровском, заявившие, что раньше голосовали за объединение в поселковую громаду с центром в Удачном. Однако подавляющее большинство присутствующих им высказаться не дало, перебив выступления овациями и криками: «Ганьба!»
Обвинения местных жителей продолжились уже в адрес Виктории Черниковой. Люди стали требовать отчета о расходовании средств сельской громады, о выполнении освещения и ремонта водопроводных сетей.
Людмиле Быченко пришлось силой голоса остановить бесполезный спор и напомнить, с какой целью все собрались. Она сообщила, что в Донецкой обладминистрации не могут принять документы по поводу объединения громад ни от Першотравневого сельсовета, ни от инициативной группы. Причина в том, что сельский совет изначально нарушил процедуру общественных слушаний, не утвердив порядок их проведения на сессионном заседании. Поэтому теперь придется исправлять ошибки годичной давности – а, точнее, проводить общественные обсуждения заново. И промедлений в этом вопросе быть не должно.
Людмила Анатольевна поручила руководителям Покровской райгосадминистрации до 13 июня провести совещание с сельским головой и депутатами сельсовета: разъяснить нормы законодательства о децентрализации и рассказать народным избранникам об их ответственности перед громадой. В названный срок о результатах собрания следует проинформировать ОГА, а также предоставить «отказное» решение сельсовета от 13 апреля вместе с документами, подтверждающими правомочность сессии, а именно – с протоколами общественных слушаний.
В ходе совещания также стало известно, что председатель Удачненского поссовета Валерий Дугельный единолично наложил мораторий на решение своего депутатского корпуса о вхождении в объединенную громаду с центром в Покровске. Людмила Быченко потребовала от присутствовавшего в зале поселкового головы также направить руководству области полный пакет документов относительно общественных слушаний, а также представить основания для наложения вето на решение громады и депутатского большинства.
