Начало реформирования жилищно-коммунального хозяйства Украины относится еще к первым годам ее независимости. Одним из направлений реформ стала поэтапная передача жилого фонда в управление самим жителям. Как справляются с этой задачей в Покровске – журналисты ТК «Орбита» узнавали в одном из местных ОСМД.
Законом предусмотрено две формы управления многоквартирным домом. Первая – это создание объединений совладельцев многоквартирных домов (либо ассоциаций объединений). Для тех, кто не может самостоятельно организоваться в ОСМД, местными властями принудительно назначается управляющий – им может быть как частное лицо, так и компания.
Фактически создание объединения совладельцев означает перекладывание на плечи собственников квартир или квартиросъемщиков ответственности за содержание, эксплуатацию, реконструкцию, реставрацию, текущий и капитальный ремонт, а также техническое переоснащение домов.
Как показала практика нескольких прошедших лет, в Покровске желающие взять на себя инициативу по созданию объединения совладельцев находятся далеко не в каждом доме. Из 400 многоэтажек жители только 26 смогли создать ОСМД, тогда как по другим городам Донецкой области этот показатель гораздо выше. К примеру, в соседнем Родинском объединения совладельцев созданы в 120 из 200 многоквартирных домов.
В числе покровских ОСМД совсем недавно появилась первая в городе ассоциация совладельцев, в которую вошли четыре дома в микрорайоне «Шахтерский» – №№ 23, 24а, 29б и 17. Мы пообщались с председателем одного из них, ОСМД «Шахтерский, 23» Валентиной Корчевской.
Как рассказала Валентина Васильевна, после ликвидации министерства ЖКХ в 2016 году перед жильцами было поставлено условие: либо объединяться в ОСМД, либо подчиниться решению местных органов власти о назначении управляющего. Год назад идея создания ОСМД была встречена настороженно; большинство жителей, в том числе и молодежь, ее не поддержали.
Но спустя несколько месяцев люди разочаровались в работе управляющей компании ООО «Управители жилого фонда». Разницы с прошлыми ЖЭКами никто не заметил. Самые острые и наболевшие проблемы, в том числе связанные с различными ремонтами и качественной уборкой, не решались. По словам Валентины Корчевской, в ее 128-квартирном доме, сданном в эксплуатацию в 1984 году, за 33 года было выполнено всего два косметических ремонта. Тем временем в аварийном состоянии пребывают внутридомовые водопровод и канализация, требует капитального ремонта кровля.
«В феврале 2017 года жильцы дома №23 провели общее собрание, на котором я, как старшая дома, предложила создавать ОСМД, – говорит Валентина Корчевская. – Никаких денег для этого не потребовалось. Мы подписали протокол собрания, затем обошли каждую квартиру, объясняли преимущества ОСМД перед назначенными управителями. Каждая полученная подпись жителей в протоколе – подлинная. С 1 июня наш дом стал объединением совладельцев и практически одновременно вошел в ассоциацию. Ведь расчеты показали, что нескольким домам гораздо легче выживать в рыночных условиях. Особенное если дело коснется таких дорогостоящих услуг, как ремонт лифтов, замена электрооборудования, капремонт кровель, проведение дератизации. Видя проблемы, мы можем планировать их решение наперед».
Безусловные преимущества в том, что теперь у четырех домов есть свои электрик, сантехник, дворник. Если аварийные ситуации возникают поздно ночью или в выходной день – людям не приходится ждать приезда коммунальных служб, наемные специалисты оперативно устраняют все неполадки, получая оговоренную заработную плату. При управляющей компании в перечень услуг по содержанию домов не входила уборка подъездов – теперь и этой проблемы в ОСМД не существует, лестничные пролеты убирает техничка.
Ежемесячная сумма, которую совладельцы дома платят за содержание дома, осталась такой же, как была до создания ОСМД. На общем собрании решили добавить к ней по 50 копеек за один квадратный метр жилья для формирования ремонтного фонда. Сумма ежемесячного сбора по дому при 100% оплаты составляет примерно 18,5 тысяч гривен, плюс 4,5 тысячи – ремонтный фонд, средства которого не идут в ассоциацию, а остаются у дома.
Пока собираемые деньги не позволяют говорить о грандиозных работах и планах, но все же несколько положительных результатов уже есть. К примеру, были заменены на пластиковые все люки вокруг дома. Со слов Валентины Корчевской, мэрия Покровска пообещала безвозмездно предоставить ОСМД трубы для замены инженерных сетей, рубероид для ремонта кровли и материалы для замены внутриподъездного освещения. Оплатить выполнение всех этих работ планируется из ремонтного фонда. В дальнейшем совладельцы рассчитывают на помощь городских властей в тепломодернизации дома.
Поскольку люди только учатся самостоятельно управлять своей недвижимостью, не обходится и без острых углов. Председатель ОСМД рассказала, что не все в ее работе гладко. Так, около 10 квартир в доме отказались от оплаты за его содержание, но при этом продолжают пользоваться предоставляемыми услугами.
После того, как жители дома 23 объединились в ОСМД, на счете в управляющей компании остались неиспользованные средства, предназначавшиеся на оплату услуг за содержание жилья и придомовой территории. На них новая управляющая компания «Комфорт» обещает выполнить ремонт кровли и межпанельных швов.
Как рассказала начальник жилищно-коммунального отдела Покровского городского совета Елена Юзипович, город не оставляет граждан, решивших объединиться в ОСМД, один на один с решением глобальных коммунальных проблем.
«Городские власти помогают таким домам материалами для выполнения ремонтов подвалов, принимаем заявки на установку дверей и пластиковых окон в подъезды, детских площадок, урн, скамеек, – говорит Елена Владимировна. – Ни один дом не переходит в ОСМД без поддержки. В Покровске действует долевая программа 50 на 50 (местный бюджет и жители) по установке приборов учета тепловой энергии. Также специально для объединений совладельцев работает кредитная программа от банков. Есть пример по городу Родинскому – там ОСМД по улице Пушкина, 4 оформило кредит на утепление. За счет местного бюджета выполняются проекты по утеплению жилых домов. К слову, с такой же просьбой к нам обратилась и ассоциация ОСМД в микрорайоне «Шахтерский».
