В новом законопроекте «О принципах государственной языковой политики», разработанном депутатами от ПР Вадимом Колесниченко и Сергеем Киваловым, предлагается, по сути, уйти от этнической составляющей в определении принадлежности человека к той или иной национальной группе, а решающим сделать языковое самоопределение – или, другими словами, то, какой язык для человека является родным
Как следует из пояснительной записки к данному законопроекту , статус государственного предлагается сохранить только за украинским языком, причем «ни единое из положений этого Закона … не должно толковаться как таковое, что создает препятствия для использования государственного языка».
В то же время, с учетом права на языковое самоопределение и свободное использование языками (предусмотренных, к слову, тем же законопроектом), авторы документа предлагают значительно расширить использование региональных языков, и русского в первую очередь.
В документе отмечается, что на территории Украины гарантируется свободное использование таких региональных языков, как русский, белорусский, армянский, гагаузский, идиш, крымско-татарский, молдавский, немецкий, новогреческий, польский, ромский, румынский, словацкий и венгерский, а также русинский, караимский и крымчацкий. И любой из этих языков может стать региональным, если его признают родным не менее 10% граждан, проживающих на данной территории по результатам Всеукраинской переписи населения. А по решениям местного совета или по результатам сбора подписей, региональная языковая группа может составлять и меньше 10%.
Таким образом, по замыслу авторов проекта, русский язык (согласно Переписи 2001 года) должен стать региональным в 13 (из 27) административно-территориальных единицах страны – в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областях, а также в Крыму, Севастополе и Киеве. Крымско-татарский сможет стать «своим» в АР Крым, венгерский – на Закарпатье, румынский – в Черновицкой области. Остальные языки должны получить защиту в меньших административно-территориальных единицах.
Стоит отметить, что согласно вышеупомянутой Переписи населения 2001 года, к русскоязычным областям (с долей украинцев от 20% до 60% относятся Луганская и Донецкая области, а также АР Крым и Севастополь). К смешанной зоне (с преобладанием украинского населения) относятся Днепропетровская, Запорожская, Харьковская, а также Херсонская и Николаевская области и г. Киев. Одесская числится среди полиэтнических областей.
К претендентам на «региональную» русификацию авторы документа причислили и представителей чисто украинской зоны – Сумскую и Черниговскую область. В целом же это составляет почти половину от численности административно-территориальных единиц страны и большую часть ее территории – при том, что украинцы, согласно переписи, составляют 77,8% населения страны, в то время как русские – 17,3%.