Групповой снимок сотрудников ЧК станции Гришино. 1920-е гг. Фото из музея Локомотивного депо
Долгие годы это метафорическое выражение было вторым названием милиции – с легкой руки создателей одноименного популярного советского сериала. Что собой представляет «рожденная революцией» сегодня, каждому из нас в той или иной мере известно. А вот информации о том, какой была милиция на заре своего возникновения, как именно она тогда работала, нам почему-то никогда не попадалось. Мы попытались отыскать сведения, которые пролили бы свет на эти вопросы.
Как ни удивительно, но родила-то милицию, оказывается, вовсе не Октябрьская революция, именуемая Великой, а Февральская, уничижительно названная буржуазной. Именно Временное правительство Керенского ликвидировало корпус жандармов и Департамент полиции. Произошло это в начале марта 1917 года. А взамен вышеозначенных органов была создана «народная милиция».
На станции Гришино милиция появилась уже 18 марта 1917 года. Получив телеграмму министра путей сообщения А.Бубликова, в которой сообщалось о свержении царя и предлагалось создать новые органы местной власти, гришинцы тут же провели собрание жителей и избрали исполком. На первом же заседании нового органа управления и была организована железнодорожная милиция. Комиссаром был избран некто Шевченко, его помощниками – Белостоцкий и Сергеев.
В 10 часов вечера милиционеры заняли помещение жандармерии. К вновь избранным правоохранителям присоединились добровольцы – рабочие депо. Первым записался и получил оружие Никита Боровой, один из руководителей большевистской партии. Поселковая полиция со становым приставом Котенко разбежалась.
Октябрьская революция, отменившая всю систему государственных учреждений, упразднила и народную милицию. Ей на смену пришла… опять-таки милиция – но уже рабочая.
28 октября, или по новому стилю 10 ноября, был издан соответствующий Декрет НКВД – «О рабочей милиции». Кстати, профессиональный праздник – День советской милиции, был учрежден как раз в память об этом знаменательном событии. И именно 10 ноября наши правоохранители праздновали его вплоть до 1992 года. Милиционерам независимой Украины Президент велел отмечать профессиональный праздник 20 декабря.
Что же представляла собой милиция в 1917 году? Это были добровольческие формирования, охраняющие правопорядок в соответствии с собственными понятиями о законности и справедливости. Милиционеры не имели специальных знаний, а получить их было негде и не от кого – старых сотрудников в лучшем случае разогнали. В общем, эффективность работы милиции в ту пору не выдерживала критики.
Неудивительно, что весной 1918 года милицию реформировали. Она стала самостоятельной государственной организацией, имеющей постоянный штат сотрудников и независимой от Красной Армии. Ее вновь переименовали: на сей раз она стала называться советской рабоче-крестьянской милицией. Специально созданной инструкцией сотрудникам запрещалось «прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению», а применение оружия, физической силы и спецсредств допускалось только в особых случаях. А летом 1920 года милиция была военизирована. Ей было присвоено «значение вооруженных частей особого назначения со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями».
Достоверных сведений о том, как подобные формирования во времена гражданской войны действовали на территории Гришинского района, нет. Но если учесть, что власть переходила из рук в руки, несколько месяцев длилась немецкая оккупация, можно допустить: подразделение милиции – если таковое вообще имелось – оставляло город вместе с отрядами большевиков, а затем возвращалось. Отчитываясь о результатах обследования Гришинского района в 1920 году, некий инструктор Панченко докладывал о безвластии, вооруженных ограблениях и отмечал: «милиции нет, военком убит при налете Махно…»
Вероятно, постоянно действующие подразделения милиции появились в поселке Гришино в 1921 году, когда окончательно утвердилась советская власть. Кроме того, на станции действовала ЧК.
«Сведения о работе милиции на территории Гришино и Гришинского района крайне скупы, – рассказала главный хранитель фондов Красноармейского исторического музея Любовь Романовна Рачок. – Мы интересовались этой темой, работали в архивах, направляли запросы – однако удалось найти очень мало информации».
В фонде «Донецкое губернское управление рабоче-крестьянской милиции» областного архива нашли данные о том, что по состоянию на май 1921 года на территории Гришинского района работали милиция и уголовный розыск. Общее количество сотрудников тогда составляло 247 человек. Из них 17 человек входило в командный состав, 40 – в конную милицию. В распоряжении имелась 121 винтовка, 15 револьверов, 42 шашки и 50 лошадей. Обмундированием были обеспечены на 30 процентов.
На одного милиционера приходилось 2 тысячи человек местного населения.
Охрану социалистической собственности на предприятиях и в различных советских хозяйствах обеспечивало особое подразделение – промышленная милиция. В ее состав входило 48 человек, и при этом отмечалось, что еще 52 человека недоставало. Очевидно, штатная численность этого подразделения должна была составлять 100 человек. Известно, что возглавлял промышленную милицию Владимир Павлович Мамаенко.
Среди национализированных предприятий Гришинского уезда, взятых под охрану милиции в 1920 году, значатся 8 рудников Южного куста и 6 рудников Северного куста – Новоэкономический, Григорьево-Гришинский, Новомарьинский, Святогоровский и Гродовский, а также крестьянские шахты. Кстати, отмечалось, что шахты добывали 1,11 тысячи пудов угля – всего половину от задания. Значительная часть предприятий Гришинского уезда, вверенных промышленной милиции, и вовсе не работала. Простаивали все десять имеющихся кирпичных заводов, семь заводов по производству цементной черепицы, три завода по обжигу черепицы, семь мыловаренных заводов. Не работали три из четырех предприятий пищевой промышленности – пивоваренный завод, конфетная фабрика и предприятие по сушке овощей, выпускала продукцию только макаронная фабрика.
Кроме предприятий, промышленная милиция охраняла 4 лесничества, существовавших тогда в Гришинском уезде: Ялынское, Константинопольское, Шайтанское и Ярцузское. Также было 39 так называемых лесных дач (что это такое, понять трудно, однако к числу таких дач относили Лозоватский питомник) и 39 неких «советских имений с садами», самые крупные из таких имений имели от 4 до 18 десятин земли (1 десятина – 1,0925 га).
В смете расходов на милицию было заложено 198 рублей 75 копеек на год. Для сравнения, на народное просвещение тратилось 59244 рубля 4 копейки, на коммунальное хозяйство – 46014 рублей 28 копеек, а на «народное здравие» – 17118 рублей 92 копейки.
В исторической литературе отмечается, что служба в милиции в ту пору была нелегкой. Страна переживала период разрухи, недоставало еды, обмундирования, нередко задерживали выдачу продпайков и зарплат. Приходилось выкручиваться. Милиция брала землю в аренду, выращивала зерновые, овощи, скот.
У промышленной милиции по части довольствия дела шли получше: всем необходимым личный состав снабжали подопечные предприятия.
Нужно отметить, что правоохранительные функции выполняли несколько органов, которые действовали параллельно. Помимо милиции, работали уголовный розыск, ревтрибуналы, чрезвычайные комиссии, комитеты незаможных селян и, наконец, политтройки. Последний орган состоял из представителя парткомитета, командира местной военной части и председателя ЧК и был уполномочен «принимать экстренные решения, осуществлять суд и расправу».
Полномочий хватало и у представителей ЧК. Они могли «расстреливать на месте без предупреждения неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов и германских шпионов». Примечательно, что в 1920-22 годах руководил ДонгубЧК человек с милой фамилией Карлсон.
Хотя милиция и ЧК – организации разные, похоже, в тот период они рассматривались как единое целое. В частности, некто Вербицкий, инспектирующий в июле 1920 года Юзовскую ЧК, сделал такое заключение: «В Юзовской ЧК что-то ужасное… Очень грубое отношение к арестованным. Милиция – какой-то сброд…»
Периодически в милиции проводились так называемые чистки. Те, кто «опорочил себя грабежами, воровством, кто содействовал спекуляции, притеснял рабочий класс», подлежали исключению из ее рядов. И в дальнейшем, на протяжении всей истории советский милиции, требования предъявлялись не только к профессионализму, но и к моральному облику сотрудников.
(Благодарим за помощь в создании материала главного хранителя фондов Красноармейского исторического музея Л.Р. Рачек).
Альбина ДРУЖБИНА, «Орбита»