Відмінити паперовий документообіг для пенсіонерів-переселенців та відмінити строки обмеження на отримання незатребуваної пенсії – саме такі положення зафіксовані у законопроекті № 6692 «Про внесення змін до деяких законів України щодо права на отримання пенсій окремими категоріями громадян», який зареєстровано у Верховній Раді. Проект закону покликаний врегулювати ситуацію в сфері виплат пенсій внутрішньо переміщеним особам (ВПО) та громадянам, які проживають на непідконтрольних територіях.
Ухвалення цього проекту закону має створити рівні умови доступу до пенсійного забезпечення усіх громадян України, незалежно від місця проживання та факту внутрішнього переміщення. Тому серед запропонованих змін є дві, спрямованих на забезпечення прав людини щодо соціального захисту.
Перед усім, це скасування обов’язкового надання паперових документів людьми, які були змушені покинути своє місце проживання через обставини непереборної сили чи порушення прав людини. Документ також передбачає відміну обмеження в три роки щодо можливості отримати незатребувану пенсію та визначає особливий порядок отримання пенсій для тих, хто залишився на непідконтрольній території.
«Проблеми, які зараз виникли у мешканців непідконтрольних територій, можуть бути у будь-якого громадянина України у випадку надзвичайної ситуації. Тому ми зафіксували норму про те, що Пенсійний фонд зобов’язаний нараховувати та виплачувати пенсії за відсутності паперових документів, незалежно від строку звернення», – розповіла Ірина Лоюк, експерт з соціальних питань Програми «Радник з питань ВПО», яка входила до складу робочої групи.
Крім того, за цим законопроектом громадянам України, які мешкають в ОРДЛО, не потрібно оформлювати статус переселенця, щоб отримувати пенсію. Достатньо лише оформити картку Ощадбанку та проходити періодичну верифікацію у відділенні банку на підконтрольній території. Для осіб, які не можуть пересуватись, передбачається можливість верифікації та доставка коштів за допомогою міжнародних організацій.
«Пенсійний фонд не повинен позбавляти українських громадян пенсій, якщо вони не можуть надати паперових документів. Зараз дуже важливо, щоб усі фракції підтримали цей законопроект», – заявила ініціатор законопроекту, народний депутат України Людмила Денисова.
Як повідомила співавтор законопроекту, народний депутат Ірина Луценко, Президент Україні Петро Порошенко зробив серйозні зауваження щодо запропонованої урядом пенсійної реформи та закликав розробити механізм отримання пенсій як для ВПО, так і для тих громадян, які знаходяться на непідконтрольній території. Свою думку він висловив на засіданні Ради реформ.
Активісти також закликали народних депутатів та громадян України не культивувати міфи навколо теми виплат пенсій мешканцям непідконтрольних територій. «Механізм [виплат пенсій – ред.], який ми пропонуємо – це баланс між питанням безпеки та забезпеченням прав громадян України», – зауважила Ольга Гвоздьова, представник ГО «Донбас СОС».
Робота над законопроектом розпочалася більше року тому. Активну участь в його розробці брали представники Програми «Радник з питань ВПО» Міністерства соціальної політики України спільно з Громадською організацією «Донбас СОС», Представництвом Норвезької ради у справах біженців в Україні та Агентством ООН у справах біженців.
Джерело акмц.укр
