В телекомпанию «Орбита» продолжают обращаться жители Покровска с вопросами о периодической поверке приборов учета воды. Для начала давайте разберемся, за чей счет она должна производиться – тем более что недавно в законодательстве, регулирующем этот процесс, произошли изменения.
Закон: как было?
До недавнего времени пункт 4 статьи 17 закона Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности» однозначно говорил о том, что поверку водомеров, находящихся в собственности физических лиц, должен оплачивать поставщик услуг за счет тарифа на водоснабжение. Поверять приборы за счет исполнителя предписывал и пункт 6 «Порядка предоставления средств измерительной техники на периодическую поверку, обслуживание и ремонт», утвержденного постановлением Кабмина №474 от 8 июля 2015 года.
На деле все оказывалось иначе. Водоканалы, в том числе покровский, требовали оплату с абонентов, ссылаясь на то, что стоимость поверки не включена в тариф. Если потребитель отказывался, плату за воду начинали начислять не по счетчику, а по норме потребления, что выливалось в значительные суммы.
Единственным способом отстоять свои права было обращение в суд, тем более что решения по таким искам выносились в пользу потребителей. Но для этого нужно было потратить деньги на юриста или адвоката, тяжба могла затянуться на месяцы. Поэтому люди, как правило, выбирали более быстрый и дешевый путь, отвозя приборы на поверку самостоятельно или платя за это водоканалу.
Закон: как стало?
22 июня 2017 года был принят Закон Украины №2119-VIII «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», который вступил в силу 2 августа. Документ, в частности, внес изменения в пункт 4 статьи 17 закона о метрологии, исключив из него норму о том, что поверку водомеров, находящихся в собственности физлиц, должен оплачивать исполнитель услуг за счет тарифа.
«Согласно пункту 1 статьи 6 Закона «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», затраты на обслуживание и замену узлов коммерческого учета возмещаются потребителями коммунальной услуги путем уплаты взносов исполнителю, – говорит директор КП «Покровскводоканал» Михаил Дитковский. – После принятия этого документа водоканал получил возможность рассчитывать тарифы на свои услуги без учета стоимости поверки приборов учета воды».
Юристы пока осторожны в трактовке законодательных новшеств, хотя и указывают не некоторые спорные моменты.
«С принятием Закона №2119-VIII стоимость поверки водомеров выведена в отдельную оплату за счет потребителя услуг, – говорит адвокат Андрей Мамонов. – Законодатель обязывает потребителей оплачивать поверку узлов коммерческого учета – а это те счетчики, которые устанавливаются на входе в многоквартирный дом, а их показания распределяются между жильцами. Поэтому правовая позиция в этих вопросах пока до конца не изучена. Тем более что до сегодняшнего дня продолжает действовать «Порядок предоставления средств измерительной техники на периодическую поверку, обслуживание и ремонт», утвержденный Кабинетом Министров в 2015 году, а нового документа, регламентирующего порядок поверки приборов учета воды, не принималось».
По словам адвоката, его юридическая компания собирается нарабатывать новую практику оказания правовой помощи в вопросах поверки водомеров с учетом последних изменений в законодательстве.
Практика: как было и осталось?
Единственным лицензированным предприятием, выполняющим поверку бытовых приборов учета воды на территории Покровска и Покровского района, является Покровский отдел государственного предприятия «Донецкий научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации». При наступлении срока периодической поверки водомера (раз в 4 года) сюда могут напрямую обращаться потребители – однако прибор придется самостоятельно демонтировать и привезти.
Поверка обычного бытового водомера для частных лиц обойдется 57,98 гривны. Стоимость поверки прибора, который устанавливается в частном секторе под землей, составляет 98,69 гривны.
Можно также воспользоваться услугами КП «Покровскводоканал», у которого с метрологической службой заключен соответствующий договор. В этом случае поверка обойдется немного дороже, однако преимущество в том, что водоканал предоставляет профессиональные услуги по демонтажу и монтажу водомеров.
«Стоимость демонтажа составляет 61,64, монтажа – 44,76 гривны, – рассказывает директор водоканала Михаил Дитковский. – Сама поверка, выполненная в «Покровскводоканале», обойдется жителям в 69,36 гривны, еще 36,50 составит стоимость опломбировки. Всего потребителю придется раз в четыре года заплатить максимум 215 гривен за обслуживание водомера, который находится в его собственности».
В декабре прошлого года Министерство экономического развития и торговли приказом №23 утвердило новый принцип поверки водомеров – на месте, без демонтажа. Выполнять такую поверку могут только лицензированные специалисты при наличии специального дорогостоящего оборудования, которого в нашем городе пока нет – это подтвердили и в «Донецкстандартметрологии», и в «Покровскводоканале».
Однако такой вид услуг, как «поверка на дому», практиковался в Покровске задолго до законодательного нововведения. Журналисты «Орбиты» поинтересовались у директора водоканала, известно ли ему о таких случаях, и кто эти люди, которые за плату в 100-150 гривен оформляют акт поверки и новый паспорт на водомер в течение 15 минут.
«Если такие факты и есть – то это однозначно не работники горводоканала, – отметил Михаил Дитковский. – Наше предприятие заинтересовано в правильности и объективности учета водопотребления как никто другой».
