С 1 января 2017 года в Украине установлен минимальный размер заработной платы в 3200 гривень. Чтобы выяснить, как в связи с этим изменится порядок ее начисления и какая ответственность предусмотрена для руководителей, нарушающих КЗоТ, журналисты телекомпании «Орбита» обратились в Управление по вопросам труда Главного управления Гоструда в Донецкой области.
«Бюджетные изменения коснулись не только минимального месячного размера заработной платы, но и минимальной почасовой оплаты, которая с 1 января составляет 19,34 гривни, – рассказала главный инспектор отдела контроля северного направления Управления Елена Рослякова. – Однако Законом Украины от 06.12.2016 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» введено такое понятие, как «минимальный должностной оклад (тарифная ставка)». Этот показатель установлен в размере не менее прожиточного минимума для трудоспособных лиц – с начала текущего года это 1600 гривень. Также согласно изменениям, отраженным в КЗоТ, изменена трактовка самого термина «минимальная заработная плата»: это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму труда. Размер заработной платы не может быть ниже минимальной заработной платы – то есть 3200 гривень».
Таким образом, если до 1 января 2017 года минимальный должностной оклад был равен минимальной заработной плате и составлял 1600 гривень, то сейчас минимальный оклад установлен на уровне прожиточного минимума. А согласно действующему законодательству о труде (статье 3.1 КЗоТ) заработная плата работника за выполненные в полном объеме работы не может быть меньше, чем 3200 гривень.
К примеру, если размер должностного оклада, указанный в штатном расписании, составляет 1600 гривень, работодатель обязан обеспечить выплату заработной платы в размере не ниже 3200. Это могут быть всевозможные доплаты, надбавки, премии – по итогам за квартал или месяц, или просто доплата до минимального размера. Но, по словам Елены Сергеевны, для такой корректировки разрешены не любые доплаты: нельзя применять доплату за работу в неблагоприятных условиях, с повышенным риском для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Специалист Управления гоструда обратила внимание на необходимость оформления цивилизованных трудовых отношений между работодателем и наемным работником. Во-первых, это дает человеку возможность защитить свои права на труд, льготы, социальные гарантии, пенсионное обеспечение. Во-вторых, исключает нарушения законодательства одновременно и руководителем, и сотрудником относительно уплаты налогов и обязательных платежей.
Как отметила Елена Рослякова, достаточно распространена работа по трудовому договору, который относится к гражданско-правовым договорам. Минус таких отношений между работодателем и наемным работником в том, что они не регулируются трудовым законодательством: на исполнителя работ не распространяются правила внутреннего трудового распорядка предприятия, условия коллективного договора, в том числе различные льготы и гарантии. При этом официально заключенный трудовой договор позволяет включить период его действия в страховой стаж.
Согласно наработанной практике, ежемесячно в Управление труда поступают письма из Пенсионного фонда, в которых содержатся сведения о страховщиках, выплачивающих своим работникам заработную плату на уровне минимальной или ниже. Такие субъекты ждут неминуемые проверки на предмет целесообразности начислений.
После вступления в силу бюджетных изменений многим работодателям придется задуматься об экономии средств и пересмотреть зарплатные фонды своих предприятий. Ведь закон гарантирует наемным работникам минимальный уровень оплаты труда, а за нарушение законодательства о труде предусмотрена административная ответственность в виде немалых штрафов, увеличившихся в связи с ростом «минималки».
Так, за фактический допуск человека к работе без оформления трудового договора, за оформление на неполное рабочее время при фактическом полном рабочем дне, за выплату зарплаты без уплаты ЕСВ и налогов предусмотрены штрафные санкции в размере 96 тысяч гривень.
За нарушение сроков выплаты заработной платы и других выплат более чем на один месяц работодатель должен заплатить штраф 9 тысяч 600 гривень.
Несоблюдение минимальных государственных гарантий при оплате труда влечет за собой штраф в сумме 32 тысячи гривень за каждого сотрудника.
При игнорировании требований законодательства относительно гарантий и льгот для военнослужащих штраф будет составлять 32 тысячи гривень за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
Если работодатель будет создавать препятствия для проведения проверок соблюдения КЗоТ, ему придется заплатить штраф 9600 гривень. А в случае, если будет запрещен допуск к проверке по вопросам оформления трудовых отношений, выплаты зарплаты без уплаты налогов и социальных взносов – размер штрафа увеличивается до 320 тысяч гривень.
Елена Рослякова акцентировала, что уплата штрафа не освобождает работодателя от устранения нарушений законодательства о труде.
Журналисты поинтересовались, может ли работник, чьи трудовые права нарушены работодателем, самостоятельно обратиться за помощью в Управление по вопросам труда. По словам Елены Сергеевны, соответствующее заявление можно подать по адресу: улицы Прокофьева (бывшая Ленина), 82 в Покровске. По заявлению будет проведена проверка, и заявитель получит письменный ответ о ее результатах. В случае выявления нарушений материалы проверки будут переданы в правоохранительные органы и прокуратуру.
Еще один вопрос, заданный журналистами, был о том, не произойдет ли уравнения размеров заработной платы для работников с разной квалификацией, уровнем подготовки и стажем работы. К примеру, если у одного сотрудника должностной оклад 1600 гривень, а у другого – 2500 гривень, то первому работодатель доплатит до «минималки» 3200, а второй с надбавками и премиями получит столько же.
Специалист пояснила, что для предотвращения «уравниловки» при оплате труда неквалифицированных и квалифицированных работников все руководители предприятий, организаций, учреждений должны обеспечить дифференциацию заработной платы. Этого можно достичь путем установления доплат, надбавок и премий с учетом сложности, ответственности и условий выполняемой работы, квалификации сотрудников и конечных результатов их труда.
