13 апреля прошли общественные слушания об увеличении тарифа на услуги по содержанию домов
В Красноармейске снова планируется повышение цен на коммуналку. В этот раз нас «порадуют» новыми тарифами за услуги по содержанию домов и придомовых территорий, именуемыми в народе «квартплатой». За квадратный метр пятиэтажки теперь придется платить 1,90 грн. вместо 1,10. В газете «Маяк» уже опубликован проект решения. Дело за малым – утвердить обновленный тариф.
Ребята, давайте платить дружно
На прошлой неделе в Красноармейском Центре единого заказчика прошли общественные слушания об увеличении тарифов на содержание домов и придомовых территорий. Хотя, по словам начальника КП «КЦЕЗ» Вадима Карнауха, сам тариф не увеличивается, а корректируется в связи с повышением минимальной заработной платы и энергоносителей. Как бы там ни было, нам, потребителям, платить за эту коммунальную услугу все равно придется больше.
«Корректировка тарифа просто необходима, – убеждал присутствующих на слушании начальник ЦЕЗа. – Он был принят еще в 2006 году, когда минимальная зарплата составляла 375 гривень. Сегодня она возросла до 941 гривни. Вторая, не менее важная составляющая тарифа – энергоносители. За эти пять лет удорожание производилось уже около четырех раз, мы же за это время тариф так и не поднимали».
«Можно по-разному оценивать работу нашего предприятия, но факты налицо – мусор вывозится, придомовые территории убираются», – подытожил Вадим Витальевич. «А больше ничего и не делается», – послышалась реплика из зала. «Тридцать три года живу в доме. Гвоздя ни одного не вбили!» – еще громче стали звучать возмущения. «С 2007 года по судам хожу. Требую исключить из договора те услуги, которые мне не предоставляются. Но все без толку. И сейчас здесь делать нечего. Бесполезно!» – махнул рукой один из присутствующих на слушании и покинул зал уже через полчаса после начала мероприятия…
Меж двух огней
После шквала возмущений, пронесшихся по залу, Вадим Карнаух все же попытался наладить диалог. «Я нахожусь меж двух огней», – посетовал начальник ЦЕЗа. «Огни» для Вадима Витальевича – это потребители, недовольные качеством предоставляемых услуг, и исполнители, которых не устраивают экономически необоснованные тарифы и большая задолженность населения за обслуживание домов и придомовых территорий.
«Понимаю возражения и одной, и другой стороны, – говорит Вадим Карнаух. – Потребители жалуются на низкое качество услуг. Исполнители разводят руками и говорят, что обслуживают жилой фонд в пределах поступивших средств. А между тем задолженность людей на сегодняшний день составляет около одного миллиона гривень. Нельзя зайти на базар с десятью гривнями, а скупиться на сотню. А бесплатно пользоваться коммунальными услугами, выходит, можно».
Вадим Витальевич пообещал, что после корректировки тарифа ЦЕЗ будет требовать от исполнителей только качественного предоставления услуг. «Этот вопрос будет на особом контроле. В течение месяца после повышения посмотрим, произойдут ли изменения в лучшую сторону. Если нет, будем делать перерасчеты или даже искать новых исполнителей. Жилой фонд нужно подготовить к зиме достойно».
Скользкий вопрос
Накануне слушаний в редакцию «Орбиты плюс» обратились представители территориальной громады с просьбой опубликовать принесенное ими письмо – как объяснили визитеры, такой же документ был направлен в исполком, городскому голове и депутатам, а также в жилищно-коммунальный отдел. В данном письме члены инициативной группы, а также 408 жителей города, на тот момент поставившие под документом подписи, высказали свои возражения против предложенного Красноармейским исполкомом и размещенного в газете «Маяк» (№12 от 24.03.2011 г.) проекта «Структуры скорректированных затрат в пределах действующего тарифа на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий».
«Мы не против повышения тарифа, – объясняет лидер инициативной группы Ольга Квитка. – Но дело в том, что в газете опубликован не тариф, а месячный размер затрат на выполнение услуг по содержанию домов в расчете на 1 квадратный метр жилой площади. А согласно Закону «О жилищно-коммунальных услугах», органы местного самоуправления могут утверждать именно тариф, но не затраты исполнителей услуг. К тому же, не все услуги оказываются ежемесячно (например, дератизация или ремонт кровли), и их стоимость не всегда зависит от квадратуры жилья (как в случае с вывозом мусора).
В соответствии с Порядком формирования тарифов исполнитель должен довести расчет новых тарифов до сведения потребителей путем проведения общественных слушаний по каждому дому, после чего заключить договоры на оказание услуг, перечень которых будет определен по результатам этих слушаний.
Также мы считаем, что до пересмотра тарифа необходимо провести ряд мероприятий. Во-первых, обязать автора проекта опубликовать в газете перечень фактически предоставляемых услуг с указанием периодичности их предоставления и отчет о проведенных мероприятиях по устранению непроизводительных расходов. Во-вторых, предварительно провести аудиторскую проверку производственно-финансовой деятельности КП «КЦЕЗ» и довести до сведения жителей информацию о расходовании средств на фактическое выполнение работ по оказанию услуг. Кроме этого, установить границы придомовых территорий, оформив их актами совместного землевладения конкретно по каждому дому. И только после проведения этих мероприятий и опубликования результатов аудиторской проверки в СМИ вынести на обсуждение тарифы на содержание домов и придомовых территорий по каждому дому.
Мы продолжаем сбор подписей жителей Красноармейска и уверены, что все-таки добьемся справедливости и отстоим права горожан».
Комментарий специалиста
Насколько обоснованными являются возражения инициативной группы, мы попросили прокомментировать адвоката Владимира Романова.
Как объяснил Владимир Альбертович, в соответствии с п. 2. Постановления КМУ №529 от 20.05.2009 г. тарифы рассчитываются отдельно по каждому дому. Исполнитель, то есть жилищно-эксплуатационная организация, доводит расчет тарифов до ведома собственников жилых домов, собственников квартир и других потребителей услуг путем проведения по каждому дому общественных слушаний. По их результатам перечень услуг по каждому дому может быть уменьшен исполнителем по сравнению с типовым.
Таким образом, корректировку затрат на услуги по содержанию домов может произвести жилищно-эксплуатационная организация и согласовать ее с городским советом. И только городской совет, но никак не исполком, может принять предложенный проект. При этом указанные тарифы являются обязательными для исполнителей, и их уменьшение возможно не за счет стоимости, а исключительно за счет уменьшения объема услуг. Конкретный объем услуг и их стоимость устанавливаются исключительно в договоре о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий.
Что же касается аудиторских проверок, на которых настаивает инициативная группа, действующим законодательством не предусмотрено их проведение по требованию общественных организаций.
Анастасия Сальниченко, «Орбита»