На прошлой неделе во время визита министра по вопросам временно оккупированных территорий и ВПЛ Вадима Черныша в город Покровск журналисты ТК «Орбита» попросили его охарактеризовать основные положения закона о реинтеграции Донбасса, принятого 18 января 2018 года. Полное название законопроекта №7163 – «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».
«Я бы отметил в этом законе три главных компонента, – сказал министр. – Самый важный для всех и одновременно наиболее дискуссионный – это сугубо военная организация и управление в пределах оккупированных территорий. В документе четко прописано, как осуществляется руководство в военной сфере и сфере безопасности, предусмотрены права военнослужащих, представителей правоохранительных органов».
Еще одну сторону закона Вадим Черныш назвал «политической». Это касается прежде всего признания России страной-агрессором. Временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей признаются части территории Украины, в пределах которых незаконные вооруженные формирования и оккупационная администрация установили и осуществляют общий контроль. Согласно документу, Украина не несет ответственности за акты, принятые оккупационными администрациями.
«Третья часть – это интеграционные усилия и направления, по которым должна осуществляться коммуникация между жителями подконтрольной и неподконтрольной территорий, – отметил Вадим Черныш. – Одна из статей закона гласит о необходимости сохранять социально-экономические, культурные и иные связи между гражданами Украины, которые, к сожалению, оказались по разные стороны линии соприкосновения».
Помимо этого, законодательством о реинтеграции предусмотрено, что государством Украина могут быть признаны два вида документов, выданных оккупационными властями – удостоверяющие факты рождения и смерти на неподконтрольных территориях. Однако, по словам Вадима Черныша, четкая процедура в законе не прописана, и она еще будет дорабатываться.
Наконец, отметил министр, принятый Закон содержит указание Кабинету Министров Украины утвердить своим постановлением Порядок перемещения граждан через линию разграничения.
Закон Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях» находится на подписи у Президента и вступит силу после его опубликования.
