Сегодня в Красноармейске прошло собрание представителей местных организаций партий ВО «Батькивщина», «Молодежная Партия Украины», «Народный Фронт», «БПП «Солидарность», Объединение «Самопомощь» и «Оппозиционный блок». Его участники приняли Меморандум с требованием не назначать повторное голосование на 15 ноября, а провести в Красноармейске повторные выборы в сроки, установленные действующим законодательством. Меморандум будет направлен в Верховную Раду Украины, Центральную избирательную комиссию и Президенту Петру Порошенко.
МЕМОРАНДУМ ДЕМОКРАТИЧНИХ СИЛ м. КРАСНОАРМІЙСЬКА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
27 жовтня 2015 року
м. Красноармійськ
Ми, що нижче підписалися, звертаємось до гаранта Конституції, Президента України Петра Олексійовича Порошенка та народних депутатів України по факту зриву виборів депутатів місцевої ради та міського голови міста Красноармійська 25 жовтня 2015 року.
Жителів нашого міста позбавили права голосу. Сталося це через безвідповідальні дії конкретних посадових осіб ЦВК, ТВК та представників партії «Відродження», Радикальної партії Олега Ляшка та деяких осіб, якими протиправно захоплено місцеву організацію політичної партії «Опозиційний блок» в м. Красноармійську.
Протягом всіх стадій виборчого процесу в м. Красноармійську відносно суб’єктів виборчого процесу були допущені чисельні порушення законодавства, зокрема наступні:
– порушення процедури прийняття рішення, правового механізму контролю за виготовленням, транспортуванням та прийняттям ТВК виборчих бюлетенів для голосування;
– прийняття ЦВК рішень, якими зобов’язано ТВК скасувати реєстрацію певних кандидатів в депутати без надання останнім права надавати пояснення та докази при розгляді цього питання;
– систематичне порушення законодавства з боку ТВК щодо своєчасного внесення за поданням суб’єктів виборчого процесу змін у склади ДВК, що призвело до відсутності станом на 25.10.15 р. затверджених складів ДВК (з боку голови ТВК мала місце відмова підписувати та скріплювати печаткою списки членів ДВК);
– порушення закону щодо визначення ступеню захисту виборчих бюлетенів та типографії для їх виготовлення (тобто створено прецедент, з урахуванням якого виготовлення виборчих бюлетенів для голосування може бути замовлено не тільки у поліграфічних підприємств, як того визначає закон, але і у самих політичних партій або у їх членів, тобто у фізичних осіб);
– залишення засідання ТВК безпосередньо 25.10.15 р. головою та п’ятьма членами ТВК із усною заявою про складення своїх повноважень, а потім повернення до виконання таких повноважень вже в кінці дня 25.10.15 р.
– прийняття ЦВК постанови №513 від 25.10.15 р. про необхідність видачі бюлетенів для голосування на ДВК та її доведення до відома членів ТВК вже після спливу часу для голосування;
– відсутність з боку ЦВК роз’яснень на письмовий запит членів ТВК від 25.10.15 р. щодо можливості видавати на ДВК виборчі бюлетені для голосування при тому, що виготовлення бюлетенів за рішенням суду є незаконним і головою ТВК не повідомлено членів ДВК про необхідність їх отримання;
– ТВК до 23.10.2015 р. замість визначених законом рішень приймало постанови, значна частина яких не відповідає закону ні за формою, ні за змістом;
– ЦВК ігнорувало неодноразові звернення, акти та скарги щодо порушень виборчого законодавства з боку голови та деяких членів ТВК, але в той же час безпідставно припиняла повноваження інших членів ТВК без їх одночасної заміни начебто за грубі чи системні порушення виборчого законодавства, що штучно змінювало співвідношення голосів у складі комісії та порушувало такі основні принципи виборчого процесу як політичний плюралізм, багатопартійність та рівність всіх суб’єктів виборчого процесу.
Чисельність цих порушень створила неможливість їх оскарження у встановлені законом строки, бо в противному випадку суб’єкти виборчого процесу повинні були займатися не агітацією та формуванням свого представництва у виборчих комісіях, а протягом всієї виборчої компанії – підготовкою актів про порушення виборчого законодавства, скарг та участю у їх розгляді.
Вважаємо, що забезпечення прав виборців на формування місцевої влади повинно відбуватися не шляхом повторного голосування, тим більш що це не передбачено законом, а лише шляхом повторних виборів, починаючи з висування кандидатів в депутати та на посаду міського голови. Повторні вибори не можуть порушувати чиїсь виборчі права.
Також ми вважаємо, що змінювати процедури проведення виборі в середині виборчого процесу несправедливо, бо якщо б учасники виборів усвідомлювали, що до дня голосування залишилося більше часу, то ними би були своєчасно прийняті інші рішення на захист своїх прав бути обраними.
Якщо вирішувати існуючу проблему лице повторним голосуванням, яке на початок виборчого процесу не було передбачено законом, то це призведе до порушення принципу рівності всіх суб’єктів виборчого процесу, бо у менш захищеному положенні залишаться саме ті учасники виборів, відносно яких були допущені найбільш грубі порушення закону. Окрім цього, процедурою лише повторного голосування фактично будуть легалізовані всі ті порушення законодавства, які мали місце на всіх етапах виборчого процесу.
У зв’язку з цим для забезпечення прозорих та чесних місцевих виборів у м. Красноармійську Донецької області вимагаємо:
1) від народних депутатів України – утриматися від дій щодо зміни виборчого законодавства в частині можливості заміни повторних виборів в м. Красноармійську на повторне голосування;
2) ініціювати відсторонення М.Охендовського від посади голови ЦВК за грубі порушення діючого законодавства;
3) залучити максимальну кількість міжнародних спостерігачів та незалежних громадських організацій України для забезпечення прозорості повторних виборів у м. Красноармійську.
