Президент Украины Пётр Порошенко предлагает ВР ликвидировать областные и районные государственные администрации. Об этом сказано в законопроекте №4178а “О внесении изменений в Конституцию”, который зарегистрирован в парламенте 26 июня.
Вместо администраций право на представление исполнительной власти предлагается передать исполнительным органам районных и областных советов. Вместе с тем, в регионах и районах будут действовать представители президента, пишет издание novosti.dn.ua.
При этом решения представителей и органов местного самоуправления, не соответствующие законам, смогут быть отменены главой государства, а такие решения будут основанием для досрочного прекращения полномочий представителей и соответствующих органов.
Также законопроектом предлагается изъять норму, согласно которой государство принимает участие в формировании доходов бюджетов местного самоуправления, однако остается пункт о компенсации государством расходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений органов государственной власти.
Разграничение полномочий органов местного управления и их исполнительных органов предлагается осуществлять на основе субсидиарности.
В разделе о парламенте предусмотрена отмена императивного мандата: полномочия депутата не смогут быть прекращены из-за того, что он не вошел во фракцию той партии, от которой был избран, или вышел из нее.
Законопроектом также гарантируется деятельность парламентской оппозиции.
Верховной Раде предлагается давать согласие на назначение генерального прокурора, но уволить его сможет лишь президент, хотя парламент сможет выразить недоверие генеральному прокурору, что также повлечет его отставку (сейчас Рада дает согласие на увольнение президентом генпрокурора). Рада также не сможет уволить главу Национального банка, за ней останется лишь право назначать его по представлению Президента.
Президенту предоставляется право назначать по согласию Рады главу Службы безопасности Украины и увольнять его (сейчас парламент назначает по представлению Президента главу СБУ и увольняет его). Также президенту предлагается назначать и увольнять с должности главу Службы внешней разведки.
В законопроекте предусмотрено существование Государственного бюро расследований, главу которого будет назначать по согласию ВР президент и, которого сможет единолично уволить. Главе государства также предоставляется право на назначение и увольнение главы Антимонопольного комитета, главы и членов национальных комиссий по государственному регулированию природных монополий, в сферах связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг.
Всех членов Кабинета Министров предлагается назначать Раде по представлению премьер-министра, но министра обороны и министра иностранных дел – по представлению премьера, согласованному с президентом.
