На заседании исполкома 30 ноября, после рассмотрения основных вопросов повестки дня, мэр Покровска Руслан Требушкин сообщил о чрезвычайной ситуации, возникшей в городской системе образования.
Трубы и батареи, срезанные в ходе замены систем отопления в школах и детских садах, были сданы в металлолом. «Причем во многих учреждениях батареи и трубы в большом количестве были практически новыми или в хорошем состоянии. Их можно было промыть, отремонтировать – и использовать в других учебных заведениях, просто передать жителям», – отметил городской голова. В частности, многодетной семье Падалко из Покровска предполагалось выделить трубы для обустройства домашнего зоопарка.
По словам мэра, когда он начал разбираться, кто дал команду отправить все в металлолом, все как один завхозы школ и детсадов указали, что она поступила из городского отдела образования. Причем не от его руководителя, а от заведующей хозяйственной группой Веры Савельевой.
Картину дополнила исполняющая обязанности начальника городского отдела образования Марина Голуб. Она сообщила, что перед приездом в Покровск представителей счетной палаты, проверявших эффективность использования субвенций из госбюджета на обновление инфраструктуры, была создана городская комиссия, которая и выявила факт исчезновения труб и батарей.
С 17 по 25 ноября проверку проводила уже счетная палата. В ходе выборочного осмотра школ и детсадов она установила, что виды работ, указанные в актах, были выполнены не до конца, а выполненные, наоборот, не были заявлены в актах.
«Из-за подобной халатной путаницы в документах были установлены нарушения почти на 1 миллион гривень, – сообщила Марина Голуб. – Это произошло по причине того, что начальник хозяйственной группы отдела образования Савельева Вера Прокофьевна должным образом не контролировала ход выполнения работ на этих объектах, не был отработан механизм контроля на местах посредством руководителей учебных заведений и завхозов. Также следует отметить, что контроль за ходом выполнения строительных работ должен был осуществлять инженер технического надзора Синегин Владимир Иосифович, с которым у отдела образования были заключены договоры. За каждый объект он получал сумму около 30 тысяч гривень – в общей сложности около полумиллиона. Несмотря на то, что технадзора на объектах практически не было, а если и был, то контроль осуществлял некачественно – подписал акты выполненных работ, которые не соответствуют действительности».
Вчера, 1 декабря, журналисты телекомпании «Орбита» обратились за комментариями к заведующей хозяйственной группой ГорОО Вере Савельевой. В телефонной беседе она сообщила, что находится на больничном, о прозвучавших обвинениях в свой адрес не знает, батареи в металлолом не сдавала и процессом не руководила, поскольку это не входит в ее обязанности, и посоветовала обратиться к тем, кто этим занимается – завхозам школ и детских садов.
Комментировать что-то на камеру Вера Прокофьевна отказалась. Спустя несколько часов журналисты «Орбиты» встретили ее в отделе образования, где заведующая хозгруппой подтвердила свое нежелание давать интервью. А сегодня стало известно, что она была уволена вчерашним числом по собственному желанию. Причем заявление об увольнении, по словам Марины Голуб, было написано еще две недели назад.
Журналисты побывали в одном из учреждений, где в нынешнем году проводилась замена системы отопления и откуда на металл были вывезены срезанные батареи и трубы – яслях-саду «Тополек».
И заведующая садом Людмила Васильевна Власова, и завхоз Наталья Васильевна Нестеренко сообщили, что все свои действия, в том числе по вопросам ввоза-вывоза и списания материалов, они согласовывают с отделом образования. Передача демонтированных тепловых приборов в металлолом по акту произошла по распоряжению хозгруппы ГорОО. Вывоз материалов также был организован хозгруппой. В правильности такого распоряжения в саду никто не сомневался.
Механизм списания использованных труб, батарей и других бывших в употреблении предметов журналистам разъяснили в материальной группе ГорОО. Подрядчик, который выполняет капитальный ремонт, обязан по условиям договора произвести демонтаж, оценить степень износа и пригодности материалов для дальнейшего использования и передать по акту завхозу учебного заведения. Акт подписывает подрядчик, завхоз, а затем заверяет начальник хозгруппы. Впоследствии непригодные для дальнейшего использования тепловые приборы учебное заведение с ведома отдела образования (хозгруппы) сдает по приемо-сдаточному акту на металлолом предприятию, имеющему лицензию (в данном случае это ООО «УКР МЕТ»), а вырученные средства приемщик перечисляет на спецсчета каждого учебного заведения. Раньше, при малых объемах списываемого материала, так происходило всегда. Деньги со спецсчетов можно было использовать на другие хозяйственные нужды только при накоплении определенных сумм.
“Раньше в школах и детсадах за родительские средства частично менялись трубы, батареи, оконные блоки. Демонтированные материалы, как правило, прослужили десятки лет и не подлежали восстановлению, поэтому металл небольшими партиями сдавался в металлолом, а денежные средства накапливались на спецсчетах учреждений, – рассказала и.о. начальника городского отдела образования Марина Голуб. – В нынешнем году в учреждениях образования Покровского горсовета прошло очень много капитальных работ по замене отопительных систем. На протяжении только нескольких месяцев выполнены капитальные ремонты отопления в ОШ №2, №14, №15, №35, в УВК №1 (подвальной разводки), в ряде детсадов. Продолжается реконструкция школы №9 под опорную. Перед началом ремонтов мы совместно с руководством города объезжали все эти учреждения и видели, что часть материалов после демонтажа можно будет использовать повторно. Однако, как выяснилось, начальник хозгруппы Вера Савельева, не согласовав вопрос с руководителем ГорОО и превысив свои должностные полномочия, дала указание завхозам школ и детсадов все срезанные тепловые приборы и трубы сдать на металлолом. Был ли в этом умысел, или здесь сработала простая халатность – будут разбираться правоохранительные органы».
В отделе образования отметили, что за время капремонтов от всех учреждений, в которых они проводились, было сдано 28,5 тонн металлолома почти на 89 тысяч гривень. До ОШ №9 и УВК №1 дело пока не дошло – оттуда демонтированные металлические изделия не вывезли.
Как сообщила Марина Голуб, результатов проверки счетной комиссии в Покровск еще не прислали, однако определенные выводы отдел образования уже сделал. Так, предполагается обновление штата хозяйственной группы. По отделу издан и доведен до руководителей учреждений образования приказ, который обязывает директоров школ и заведующих детсадами совместно с завхозами контролировать объемы и качество поступающих и расходуемых стройматериалов, качество ремонтов. Отныне подписание актов выполненных работ по ремонтам будет происходить комиссионно – представителями технадзора, учебного заведения, отдела образования.
Кроме этого, руководство отдела образования готовит заявление в правоохранительные органы, чтобы действиям лиц, допустивших сложившуюся ситуацию, была дана надлежащая правовая оценка.