Министр экологии и природных ресурсов Проскуряков O.A. разъяснил, чем важно согласование проекта Соглашения о распределении углеводородов, которые будут добываться в пределах участка «Юзовский», между Украиной и компанией «Шелл Эксплорейшн энд Продакшн Юкрейн Инвестментс (IV) Б.В.» и ООО “Надра Юзовская” как для государства в целом, так и для нашего региона.
Во-первых, в случае успеха поисковых работ на Юзовском участке уже через 5-6 лет Украина сможет выйти на объемы добычи газа в несколько миллиардов кубометров в год, а через 10 лет – на объемы в 8-10 и более миллиардов кубометров газа. На пике добычи, через 13-15 лет, объемы ежегодной добычи газа в рамках проекта могут превысить 20 млрд. куб. Это будет реальным вкладом в усиление украинской энергетической независимости.
Во-вторых, Соглашение о разделе углеводородов на Юзовском участке – это наибольший в истории украинского государства проект, инвестиции в который составят несколько десятков миллиардов долларов.
Справка: базовый сценарий «Шелл» — инвестиции более 10 млрд. дол., оптимистичный – более 50 млрд. дол.
Исходя из того, что соглашением предусмотрено обязательство «Шелл» в приоритетном порядке закупать товары, работы и услуги украинского происхождения, реализация проекта даст дополнительные подряды на многие миллиарды гривень. Естественно, это создаст новые рабочие места и даст дополнительные поступления в бюджеты всех уровней.
Проекты поиска и добычи газа из нетрадиционных источников всегда ведут к развитию местной производственной и социальной инфраструктуры. Необходимость бурения большого количества скважин требует улучшения за счет инвестора существующей сети дорог, а также строительства новых дорог с твердым покрытием. Это также подряды местным компаниям.
На пике добычи, а этот период может составить 25 и более лет, будет использоваться одновременно 30 и более бурильных установок. «Шелл» рассматривает возможность производства таких установок в Украине с последующей поставкой для других проектов по нетрадиционному газу как в Украине, так и соседних странах. Данные бурильные установки являются очень наукоемкой продукцией, и наш регион является наиболее оптимальным для организации производства таких установок стоимостью не менее 40-50 млн. дол. за единицу.
В соответствии с планируемыми программами работ по поиску и добыче углеводородов «Шелл» должен создать в области несколько тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест именно для местного населения. Ведь согласно взятым компанией обязательствам более 80% ее персонала должны составлять граждане Украины. При этом инвестор за свой счет организует программы обучения как по рабочим, так и инженерным специальностям по наивысшим международным квалификационным стандартам.
Инвестор взял обязательство внести не менее 140 млн. дол. социальных инвестиций в Донецкой и Харьковской областях. При этом уполномоченные представители облсоветов будут иметь решающее влияние как на определение приоритетов – медицина, образование или другое направление, так и на выбор конкретных проектов для финансирования за сет инвестора.
В процесс выполнения проекта «Шелл» не только будет платить предусмотренные законодательством налоги, но и передавать государству от 3 и до 60% общего объема добытой прибыльной углеводородной продукции.
Справка: на первом этапе добычи до момента компенсации инвестору накопленных на этапе поисковых работ капитальных затрат, этот показатель составит 31 процент. Однако по мере увеличения показатели внутренней нормы рентабельности проекта доля государства в общем объеме прибавочной продукции будет расти.
Расчеты, произведенные на основе базового сценария развития проекта, определяют ожидаемые поступления в бюджеты всех уровней за время реализации проекта в более чем 150 млрд. гривень.
Работы по поиску и добыче углеводородов из нетрадиционных источников, как и всякая промышленная деятельность, потенциально несут риски, в том числе и с точки зрения охраны окружающей среды.
Потому очень важно, что оператором Юзовского соглашения, т.е. инвестором , который несет полную ответственность за качество и безопасность работ, будет именно компания «Шелл». Она является мировым лидером в области технологий по нетрадиционному газу. Компания не допускала никаких аварийных ситуаций на своих месторождениях, в том числе в США и Канаде, где они также работают в достаточно густонаселенных регионах.
Соглашение включает конкретные обязательства компании применять наивысшие международные стандарты, указанные в отдельном приложении к соглашению. Также в отдельных главах выписаны очень жесткие обязательства по охране окружающей среды, в первую очередь, что касается защиты водных
ресурсов и атмосферы. На этих вопросах более подробно, при необходимости, остановятся приглашенные ведущие украинские эксперты в области геологии и экологии.
Хочу особенно отметить, что согласно законодательству о соглашениях о разделе продукции именно инвестор берет на себя полное финансирование проекта, несет все геологические, коммерческие и другие риски. А работает он фактически по подрядной схеме. Т.е собственником всех добытых углеводородов является государство, и только если инвестор качественно, своевременно и безопасно выполнил весь комплекс утвержденных государством программ работ, он получит причитающееся подрядчику вознаграждение в форме части добытых углеводородов.