Верховная Рада приняла в целом законопроект о фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, вернув таким образом уже известные украинским водителям так называемые «письма счастья”. Об этом пишет uainfo.org.
Само появление такого закона в Украине является положительным – ведь его целью является усиление безопасности дорожного движения и, соответственно, снижение уровня смертности и увечья на дорогах. Кроме того, эффективность такой системы уже доказана опытом многих стран. Что важно – успешным опытом.
Однако и здесь не обошлось без ложки дегтя. Это как раз тот случай, когда одна норма закона полностью нивелирует заложенный в нем позитив и благородные мотивы.
Эта норма о направлении фото/видео-регистрации нарушения ПДД и привлечения к административной ответственности владельца транспортного средства по умолчанию. То есть правоохранительные органы не будут заниматься установлением реального нарушителя, того, кто был за рулем, а автоматом штрафовать владельца автомобиля.
Во-первых, это является нарушением основных конституционных принципов, в частности, о том, что никто не может быть привлечен к ответственности за правонарушения, совершенные другими лицами. Как известно, в Украине есть множество авто, которыми пользуются их формальные владельцы – продажа по доверенности, аренда, лизинг, прокат «понятийная» продажа машины без переоформления с передачей свидетельства о регистрации новому владельцу и т.д.
Поэтому «письма счастья» часто будут посылать людям, которые уже могли много лет назад передать своего «железного коня» новому владельцу и даже успеть забыть о его существовании.
Более того, новым законом сужаются права человека. Ведь, как указано выше, все бремя доказывания своей невиновности возлагается на владельца авто. Ранее владельцу можно было доказывать свою непричастность к административному правонарушению, указав лишь, что он был, например, за границей, в другом месте и т.д. Согласно же действующему закону, теперь у владельца авто есть только два варианта избежать наказания за нарушение ПДД если он не был за рулем: кража его авто (заявление об этом должно быть подано, конечно, до того) или если водитель, который действительно совершил нарушение, самостоятельно сделает так называемую «явку с повинной» в орган МВД и чистосердечно признается в содеянном. Какова вероятность такого сценария событий – очевидно. Во всех остальных случаях владелец авто автоматически привлекается к административной ответственности, даже если у него будут убедительные доказательства, что его за рулем в то время не было.
Конечно, нет такого закона, который бы устраивал всех. Поэтому приходится выбирать приоритеты. Нет сомнений, что приоритетом является безопасность человека на дороге. И поэтому принятие закона является оправданным шагом. В то же время предложенный механизм привлечения к ответственности на сегодняшний день преждевременным в украинских реалиях и требует существенного усовершенствования.
